经济新常态下推动城镇化的重要环节是如何有序推进农业转移人口的市民化问题。必赢官网院长郑云教授对此进行了深入细致的探讨，2015年1月22日在国内经济理论界最权威报刊《经济日报》（理论版）发表了题为《有序推进农业转移人口市民化》的署名文章。文章指出：我国的社会环境、文化背景、要素市场具有自身特点，从而增大了农村转移人口市民化的难度系数，为此，必须立足国情，从以下几个方面做好工作：第一，健全农业转移人口落户制度；第二，建立成本分担机制；第三，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。同时还要完善农业转移人口的社会参与机制等，只有各方面形成合力，才能推进新型城镇化建设的健康发展。